第一章　总则

第一条　为加强城镇供水管理，切实保护和合理利用水资源，促进生产建设，保障人民生活，根据国家有关规定，特制定本办法。

第二条　城镇供水事业由建设部门负责管理。城镇供水水源地、水厂及其保护范围，由市、县建设部门会同水利、卫生、地质和公安等部门，按照《生活饮用水卫生标准》规划和划定，并制定具体保护和管理措施，落实管理责任。

第三条　以地下水为主要供水资源的城市，当地政府应确定水资源管理部门，对地下水资源统一规划，合理开发。在城市规划区内，原则上由供水企业统一供水。确需以地下水作自备水源的单位，应提出申请，经水资源管理部门批准后，在指定地点，按批准的井径、井深和核定的水量进行钻井和开采，并装表计量，按国家规定缴纳水资源费。

第四条　各市、县人民政府应根据实际情况，制定计划用水和节约用水的管理办法。对节约用水成绩显著的单位和个人，按国家规定给予表彰和奖励。对用水大户，可以核定计划用水指标，节约的有奖，超计划用水的，按国家规定加价收费。

第五条　制定自来水水价的原则是：生活用水，按保本微利原则制定；生产和营业用水，按行业平均利润率原则制定。水价的制定和调整，应严格按照物价管理权限的规定执行。

第六条　供水企业和接用自来水的企事业单位用户，凡有条件的，应当依照经济合同法的规定，订立供用水合同，约定双方的权利义务和违约责任，并严肃履行。

第二章　供水

第七条　兴建城镇供水工程，必须符合城镇总体规划的要求。建设供水工程的资金，可以由国家投资、地方筹集、银行贷款、受益单位自愿集资以及供水企业自筹等。

第八条　供水企业应保证供水水质符合《生活饮用水卫生标准》，当地卫生防疫机构负责监督。工业、科研、卫生等单位需要特殊水质的，由用水单位自行处理。

第九条　城镇供水水压应保证城镇多数楼房的供水需要；城镇边缘地区的水压一般应不低于10米水柱。高层建筑、局部高地、远离市区以及对水压有特殊要求的用户，应自行加压或设置储水设施。要求供水企业单独加压的，供水企业可收取加压成本费。

第十条　供水企业应保证正常连续供水。因维修、更新、改建工作需要临时停水的，应事先通知用户储水。生产工艺不允许中断供水的用户，应自备必要的临时供水设施。

第十一条　供水企业应经常对供水管网进行测压、测流、检漏，及时调整、更换不合理的管道和增设水库加压泵站，提高管网输配能力和服务压力合格率。

第三章　接水

第十二条　用户接用自来水，应向供水企业提出申请，除单幢住宅用户外，还应提供接水场地平面图、设计图、用水量等资料，经审查同意后，进行接水施工。所需费用由用户承担。接水工程需要破路和处理障碍物（下水道、煤气管道、电缆、拆迁等）时，由用户（或委托供水企业）向有关部门办理手续，并承担费用。

第十三条　接水工程施工应符合有关技术规程的要求。工程竣工后，应向供水企业提供竣工图，经验收合格后供水。

第十四条　生产用水、生活用水应分别装表计量。暂时不能分开装表的，由供水企业核定比例计算。任何单位不得实行生活用水包费制。

第十五条　企业因新建、扩建、改建而需要增大用水量时，应按规定缴纳城市供水设施投资补助费。

第十六条　城镇消防灭火用水，由供水企业列入营业外支出。消防演习需启用公用消火栓时，应通知供水企业计收水费。用户内部消火栓，可在水表旁加装跨越管和铅封消防专用闸门，火警使用后应报告启闭时间。

第十七条　用户发生房屋转让、移交、变更户名等事项，应向供水企业办理变更手续。要求停止供水的，应书面通知供水企业拆表，办理销户手续。

第十八条　环卫、绿化、公厕、洒水、市政施工等用水，比照一般用户接水办理。

第四章　抄表收费

第十九条　供水企业应按月定日派人抄记用户计量水表读数，依数计收水费。计量水表与用户内部分表读数如有差额，由用户内部协商解决。

第二十条　用户月用水量不足水表底数的，按下表所列底数计算：

第二十一条　计量水表发生故障无法抄表时，属用户责任的，当月水费按前三个月中最高月用水量计收；非用户责任的，按前三个月平均月用水量计收。

第二十二条　用户应在规定的期限内缴付水费，逾期按日加收1‰的   滞纳金（不足0．5元的按0．5元计收）　。拖欠三个月不交费的，供水企业有权暂停供水，直至缴清水费。

第二十三条　供水企业应保证计量水表准确、可靠，误差不超过±5％。用户对计量水表读数有异议时，可要求供水企业校验。校验结果符合标准的，由用户交付校验费。

第五章　供水设施管理

第二十四条　用户投资敷设的输水管、计量水表及其他表外设施，投入使用后交由供水企业统一管理。供水企业在保证原投资用户用水需要的前提下，可以根据规划和供水能力，发展新用户和改造不合理的管网。

第二十五条　计量水表和表箱由用户负责保护，供水企业应进行指导并负责正常维修、校验。因用户保护不善致水表、表箱损坏的，由用户承担修理费用。

第二十六条　用户不得擅自变动或启闭城镇供水管网中的计量水表、表外阀门、消火栓、管道等设施；不得在自来水管上直接装泵抽水。

第六章　违章处理

第二十七条　违反国家有关法规和本办法规定，造成城镇供水水源（包括地下水）污染的，由污染单位负责治理，并按《水污染防治法》的规定处罚。

第二十八条　用户擅自将自来水管道与其他水源连通混用的，供水企业可强制拆除连通管道；造成自来水污染的，参照《水污染防治法》的规定处罚。

第二十九条　违反本办法规定，造成城镇供水设施损坏的，由责任者承担维修费用和漏水损失。

第三十条　擅自在公共供水管道接管用水、开启公用消火栓用水、变更计量水表位置或损坏计量水表铅封的，按所接水管流量计交水费。

第三十一条　供水企业造成停水事故或水质不合格的，按供用水双方订立的合同规定承担违约责任，并由当地建设部门和卫生防疫机构给予处罚。

第七章　附则

第三十二条　各市、县可以根据实际情况，制定本办法的实施细则。

第三十三条　本办法自发布之日起施行，由省建设厅解释。